«КИЗЛЯРСКИЙ РАЙОН»

 

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68- ФЗ, Федеральным законом от 12.02.1998 г «О гражданской обороне» № 28-ФЗ и в целях контроля за окружающей средой в мирное и военное время постановляю:

1. Утвердить Перечень учреждений и организаций, входящих в состав сети наблюдения и лабораторного контроля на территории муниципального района «Кизлярский район» согласно приложению № 1.

2. Утвердить Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны муниципального района Кизлярского района согласно приложению №2.

3. Рекомендовать руководителям организаций и учреждений входящих в состав сети наблюдения и лабораторного контроля на территории муниципального района «Кизлярский район», оснастить подведомственную структуру CHKЛ лабораторным оборудованием и другим имуществом и совершенствовать CHKЛ1 за сейсмической обстановкой, за зараженностью внешней среды радиоактивными, отравляющими, аварийно-химическими опасными веществами, вспышками особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений на территории муниципального района «Кизлярский район»

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района «Кизлярский район» В.К. Кубенева.

5. Настоящее постановления вступает в силу со дня его подписания.

Глава района                                    А.М.Погорелов

 

Приложение

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны муниципального района «Кизлярский район»

 

1. Общие положения

1.1.               Настоящее Положение определяет организацию, учреждений основные задачи и порядок функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на территории муниципального района «Кизлярский район» (далее - СНЛК ГО).

1.2.               СНЛК ГО - это система (комплекс) специализированных учреждений, подразделений и служб федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,органов местного самоуправления и организаций, на которые возлагается задача выявления случаев радиационного, химического и биологического заражения окружающей среды, продуктов питания, питьевой воды, пищевого сырья и фуража.

1.3.               СНЛК ГО является частью СНЛК Республики Дагестан и предназначено для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения (загрязнения) на территории муниципального района «Кизлярский район» в мирное и военное время.

1.4.               СНЛК ГО формируется на основе учреждений, организаций имеющими специальное оборудование (технические средства) и подготовленных работников.

1.5.               Наблюдение и лабораторный контроль организуется и проводится в целях:

-              своевременного обнаружения и идентификации радиоактивного, химического, биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) питьевой воды, пищевого и фуражного сырья, продовольствия, объектов окружающей среды (воздуха, почвы, воды, открытых водоисточников, растительности и др.) при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

-              принятия экстренных мер по защите населения, сельскохозяйственного производства от радиоактивных, отравляющих, аварийно - химически опасных веществ и биологических (бактериологических) средств - возбудителей инфекционных заболеваний.

 

 

 

2. Функции и задачи сети наблюдения и лабораторного контроля

2.1.   Основными функциями сети наблюдения и лабораторного контроля являются:

-              организация наблюдения, обеспечение контроля, оценка и прогнозирование санитарно - эпидемиологической и экологической обстановки на территории Кизлярского района;

-              выявление и пресечение нарушений требований санитарного законодательства, контроля за выбросами и сбросами вредных веществ в окружающую природную среду;

-              организация, координация и методическое обеспечение работ по проведению санитарно-гигиенических, противоэпидемических, противоэпизоотических мероприятий и ликвидации экологических последствий в зонах чрезвычайных ситуаций (далее - зона ЧС);

-              организация и осуществление оперативного контроля и измерений радиоактивного и химического загрязнения в зонах ЧС;

-              осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей среды в зонах ЧС, за обстановкой на потенциально-опасных и аварийных объектах;

-              организация и контроль занятий по специальной подготовке и учений с личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, входящих в состав СНЖ;

-              развёртывание и поддержание в постоянной готовности формирований СНЛК;

-              отработка планирующих, оперативных и отчётных документов.

2.2.    Основными задачами сети наблюдения и лабораторного контроля являются:

-              проведение санитарно-эпидемиологической разведки в очагах массового поражения на контролируемой территории Кизлярского района;

-              проведение санитарной и ветеринарной экспертизы продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья и фуража, зараженных радиоактивными, отравляющими, аварийными химически опасными веществами и биологических (бактериологических) средствами с выдачей заключения о пригодности их к использованию по назначению;

-              измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности;

-              оказание методической помощи и руководство работой разведывательных звеньев на подведомственной территории;

-              проведение ветеринарной разведки на объектах сельского хозяйства.

-              установление вида биологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний;

прогнозирование и оценка радиационной, химической и биологической (бактериологической) обстановки в целях обоснования планируемых защитных мероприятий.

 

Учреждения и организации, входящие в состав СНЛК ГО в соответствии с профилем их деятельности, осуществляют:

2.3.        Филиал Федерального государственного учреждения здравоохранения, центр гигиены и эпидемиологии в РД г. Кизляр:

-              проведение санитарно-эпидемиологической разведки на обслуживаемой территории;

-              установление наличия (на основе косвенных признаков) в объектах окружающей среды возбудителей инфекционных заболеваний людей;

-              исследование проб, отобранных из объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья на зараженность известными возбудителями;

-              установление наличия на объектах окружающей среды отравляющих, аварийно химически опасных веществ и проведение их предварительной идентификации;

-              измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения учреждения;

-              отбор проб из объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья, зараженных радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и бактериальными средствами и доставка их в специализированные учреждения для лабораторных исследований и проведения санитарной экспертизы.

3.2 Районное ветеринарное управление:

-              проведение ветеринарной разведки в очагах биологического заражения на контролируемых объектах сельского хозяйства и личных подсобных хозяйствах граждан;

-              установление наличия (на основе косвенных признаков) биологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний животных и птиц при чрезвычайных ситуациях мирного времени;

-              проведение ветеринарно-санитарной экспертизы пищевого и фуражного сырья, воды с выдачей заключений о возможности использования их по назначению;

-              проведение лабораторных исследований на наличие возбудителей бактериальной группы;

-              установление факта заражения животных и птиц, пищевого сырья животного происхождения;

-              отбор на объектах ветеринарного надзора проб пищевого сырья животного происхождения, фуража, воды, а также материала от больных и павших животных и птиц и доставка их в головные учреждения для лабораторных исследований.

3.3.      Метеостанция центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала ФГБУ «Северокавказское УГМС»:

-              метеонаблюдения в месте дислокации;

3.4.      Противочумная станция Кизлярского отделение Роспотребнадзора:

-              организации и проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий направленных на предупреждение возникновения эпидемических очагов;

-              проведение мероприятий по профилактике чумы и других особо опасных, природно-очаговых и зоонозных инфекционных заболеваний, в том числе в природных очагах;

-              проведения противоэпидемического и санитарно-гигиенического обеспечения спасательно-восстановительных работ в зонах ЧС, в том числе предупреждения и ликвидации последствий биотеррористических актов;

-              осуществление информационного мониторинга эпизоотической и эпидемической ситуации по заболеваемости чумой.

3.5.      Станция защита растения:

-              определение характеристики и характеристика вида вредителей растений;

-              определение характеристика объектов поражения;

-              организация проведения мероприятий по защите растений от вредителей;

-              проведения мероприятий по защите растений;

-              организация работы и проведения и характеристика сорного карантинного растения;

-              проведения и организация агротехнических и фитосанитарных мероприятий по защите от сорных карантинных растений.

3. Функционирование и порядок передачи информации учреждениями СНЛК ГО

3.1 Функционирование СНЛК ГО осуществляется в трех режимах.

3.1.2.    В режиме повседневной деятельности:

-              наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, планирование и выполнение целевых и научно- технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуации, обеспечению безопасности и защиты населения;

-              организация и проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение и возникновения эпидемических очагов;

-              подержание высокой готовности службы, включающей проведение плановой подготовки и совершенствование обучение специалистов, проведение тренировочных занятий и учений, обучения населения способам защиты, создание необходимого резерва лабораторного оборудования, средств индивидуальной защиты, запасов диагностических и других иммунобиологических препаратов, дезсредств и имущества, обеспечение их своевременной замены и пополнения.

3.1.3.   В режиме повышенной готовности:

-              усиление дежурно-диспетчерских служб;

-              усиление наблюдения лабораторного контроля за состоянием окружающей природной среды, прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций и их масштабов;

-              принятие мер по защите населения и окружающей природной среды и обеспечению устойчивого функционирования объектов;

-              приведение в состояние повышенной готовности сил и средств;

-              выработка предложений по нормализации эпидситуаций;

-              уточнение планов;

-              выдвижение при необходимости сил и средств в районы предполагаемых действий. Информация об ухудшении обстановки, обнаружении в воздухе, почве, воде, растительности, продовольствии, пищевом и фуражном сырье и окружающей среде радиоактивных, аварийных химически опасных, отравляющих веществ и бактериальных средств, о случаях опасных для жизни и здоровья инфекционных заболеваний людей, животных и растений, о случаях высокого загрязнения природной среды передается учреждениями СНЛК ГО через единую дежурно-диспетчерскую службу администрации муниципального района «Кизлярский район» (далее ЕДДС)

в Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах администрации муниципального района «Кизлярский район».

3.1.4.  В режиме чрезвычайной ситуации:

-              организация защиты населения;

-              выдвижение сил и средств в районы ЧС для проведения работ;

-              определение границ и зоны чрезвычайной ситуации;

-              непрерывный контроль за состоянием окружающей природной среды в районе ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и на прилегающих к ним территориях.

Передача экстренной информации об обнаружении в объектах окружающей среды (воздухе, почве, воде) продуктах питания, пищевом и фуражном сырье радиоактивных, отравляющих и аварийных химически опасных веществ, в количествах значительно превышающих фоновые значения или предельно допустимую концентрацию, а также о массовых вспышках особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, о случаях высокого загрязнения окружающей среды передаются учреждениями СНЛК ГО через единую дежурно-диспетчерскую службу администрации муниципального района «Кизлярский район» (далее ЕДДС) в Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах администрации муниципального района «Кизлярский район» а в военное время - в штаб гражданской обороны.

3.1.5.  Передача информации (уведомления) в единую дежурно-диспетчерскую службу района (в военное время - в штаб гражданской обороны района) осуществляется в формализованном и неформализованном виде по имеющимся каналам и линиям связи немедленно, с последующим письменным подтверждением (донесением) не позднее 1 часа часов с момента уведомления о возникновении чрезвычайной ситуации.

 

 

4. Материально-техническое и финансовое обеспечение СНЛК ГО:

3.1.      Оснащение подразделений СНКЛ на территории муниципального района «Кизлярский район» табельным, лабораторным оборудованием, химическими реактивами, посудой, приборами радиационной, химической и биологической разведки, дозиметрического контроля, средств индивидуальной защиты и другими техническими средствами для выполнения задач в мирное и военное время производится за счет средств предприятий, организаций и учреждений, входящих в состав СНЛК ГО.

3.2.      Приборы, лабораторное оборудование, реактивы, средства индивидуальной защиты и другое имущество, которое требуется для решения задач в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, хранятся непосредственно в учреждениях СНЛК ГО. Порядок использования оборудования определяется руководителем и только по прямому назначению. Освежение оборудования производится установленным порядком.

3.3.      Готовность подразделений СНКЛ на территории муниципального района «Кизлярский район» к решению возложенных на них задач обеспечивается соответствующими организациями учреждениями путем подготовки специалистов и оснащение отделов, лабораторий, станции и постов необходимым оборудованием. За подготовку специалистов несут ответственность руководители подразделений СНКЛ.