Get Adobe Flash player
Главное меню
Фотогалерея
dsc_0066 .jpg
Полезные ссылки
Многофункциональный центр (МФЦ) Кизлярского района за 2016 год предоставил более 30 тысяч государственных и муниципальных услуг
Последние новости

Постановление № 1392 от 3 ноября 2015 года «О создании добровольной народной дружины в муниципальном районе «Кизлярский район»»


В соответствии с Федеральным Законом от 2 апреля 2014 года № 44 – ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», Законом Республики Дагестан от 08.06.2015 года № 60 «О народных дружинах в Республике Дагестан», а также в целях улучшения правопорядка в общественных местах муниципального района «Кизлярский район», постановляю:

1.Создать в муниципальном районе «Кизлярский район» добровольную народную дружину по охране общественного порядка (далее по тексту – ДНД).

2.Утвердить прилагаемое новое Положение о добровольной народной дружине в муниципальном районе «Кизлярский район» (Приложение № 1).

3.Создать новый районный штаб народной дружины в муниципальном районе «Кизлярский район».

4.Утвердить состав районного штаба добровольной народной дружины (Приложение № 2):

5.Утвердить прилагаемое новое Положение о районном штабе добровольной народной дружины по охране общественного порядка (Приложение № 3).

6.Признать утратившим силу постановление от 20 февраля 2013 года № 190 «О создании нового штаба народных дружин в муниципальном районе «Кизлярский район».

7.Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

8. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о.главы

муниципального района

«Кизлярский район»                                                              Г. О. Гаджимагомедов

Приложение  N1


Положение

о народных дружинах в муниципальном районе «Кизлярский район»

1. Общие положения

1.1.         Настоящее Положение о добровольной народной дружине по охране общественного порядка органов местного самоуправления муниципального района «Кизлярский район» разработано на основании Закона Республики Дагестан №60 от 8 июня 2015 года «О народных дружинах в Республике Дагестан»;

1.2.         Народные дружины является формой непосредственного участия населения Кизлярского района в осуществлении местного самоуправления и создается с целью содействия правоохранительным органам в их деятельности по обеспечению общественного порядка, профилактике и предотвращению правонарушений на территории района, с учетом исторических и иных местных традиций;

1.3. В своей деятельности народные дружины руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан и иными нормативными актами Республики Дагестан;

1.4. Для непосредственного руководства деятельностью народных дружин по решению исполнительного органа местного самоуправления образуются штабы народных дружин. Начальник районного оперативного штаба народных дружин назначается Главой муниципального района «Кизлярский район» сроком на один год;

1.5. В состав штаба народных дружин могут входить должностные лица органов государственной власти, представители местного самоуправления, общественности и трудовых коллективов, находящихся на соответствующей территории;

1.6. Численный состав штаба народных дружин устанавливается Главой муниципального района «Кизлярский район» с учетом криминогенной обстановки и местных условий;

1.7. В своей деятельности штабы народных дружин руководствуются Законом Республики Дагестан «Об участии граждан в охране общественного порядка в Республике Дагестан», а также настоящим положением.

2. Цели, задачи, виды деятельности народных дружин

2.1.Основными задачами народных дружин являются: оказание содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка, окружающей среды на территории соответствующего муниципального образования, предупреждение и пресечение правонарушений.

2.2.Народные дружины:

2.2.1.Принимают участие в охране общественного порядка на улицах, в парках, вокзалах и других общественных местах, а также в поддержании порядка во время проведения различных массовых мероприятий, пресечении антиобщественных проявлений и беспорядков;

2.2.2.Оказывают содействие правоохранительным органам в воспитательной работе с населением по соблюдению законности и предупреждению антиобщественных поступков, обеспечении общественной безопасности, сохранности собственности физических и юридических лиц;

2.2.3.Участвуют в мероприятиях:

по предупреждению преступлений, пресечению административных правонарушений;

по организации неотложных аварийно-спасательных и карантинных мероприятий в случаях стихийных бедствий, катастроф, эпидемий, эпизоотий и иных чрезвычайных ситуациях (участие в спасении людей и имущества, ликвидации последствий стихийных бедствий);

по обеспечению охраны природных ресурсов и окружающей среды (борьба с браконьерством, незаконной вырубкой лесов, нарушениями правил охоты и рыболовства);

по предупреждению правонарушений несовершеннолетних и детской безнадзорности;

совместно с сотрудниками полиции в обеспечении безопасности движения транспорта и пешеходов, в предупреждении дорожно-транспортных происшествий;

по оказанию неотложной помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений, а также находящимся в общественных местах в беспомощном состоянии.

3.Принципы организации деятельности народных дружин

3.1. Народные дружины осуществляют свою деятельность на основе принципов добровольности, законности, гласности, гуманизма, равноправия ее членов, уважения прав, свобод человека и гражданина, общедоступности информации об учредительных, программных  документах и осуществляемой деятельности;

3.2. Народные дружины создаются из числа граждан, изъявивших желание стать членами народных дружин, по территориальному принципу органов местного самоуправления, в пределах территории муниципального района;

3.3. Народные дружины, в пределах своей компетенции, решают стоящие перед ними задачи, во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, общественными объединениями граждан.

4.Условия, порядок приема и исключения из народных дружин

4.1. В народные дружины принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, способные по своим деловым и личным качествам исполнять обязанности народного дружинника.

4.2. В народные дружины не могут быть приняты граждане:

4.2.1. Имеющие неснятую или непогашенную судимость;

4.2.2. Состоящие на учете в лечебно-профилактических учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании или алкоголизма;

4.2.3. Ранее осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления;

4.2.4. Признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными;

4.2.5. Подвергнутые административному наказанию, за совершение административных правонарушений против порядка управления или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;

4.2.6. Не имеющие регистрации по месту жительства;

4.3. Народный дружинник может быть исключен из народной дружины в следующих случаях:

4.3.1. На основании личного заявления народного дружинника;

4.3.2. В связи с неоднократным невыполнением народным дружинником требований настоящего положения о народных дружинах или фактическим самоустранением от участия в ее деятельности;

4.3.3. В случае совершения народным дружинником противоправных деяний.

4.4. Решение о приёме и об исключении из народных дружин принимается на заседании штаба народных дружин. Исключенный или обратившийся с просьбой об освобождении от обязанности дружинника гражданин выбывает из состава дружины, сдает удостоверение и внешние атрибуты дружинника.

5. Права и обязанности народных дружин

5.1. Народный дружинник, участвуя в охране общественного порядка, имеет право:

5.1.1. Требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния;

5.1.2. Участвовать, в случае привлечения его к мероприятиям по охране общественного порядка, проводимым органами внутренних дел, совместно с их сотрудниками, в  проверке документов у граждан, а также, в производстве досмотра транспортных средств;

5.1.3. Оказывать содействие  сотрудникам органов внутренних дел в задержании лиц,  подозреваемых в совершении правонарушений и в доставлении задержанных в орган  внутренних дел, орган местного самоуправления или другие места, для выяснения их личности и обстоятельств нарушения;

5.1.4. Охранять самостоятельно или по просьбе сотрудников органов внутренних дел места происшествия, обеспечить сохранность вещественных доказательств совершения правонарушений;

5.1.5. Содействовать органам внутренних дел во временном ограничении или запрещении движения граждан и транспортных средств, в ограничении допуска граждан на отдельные участки местности и их оцеплении, в обеспечении вынужденного пребывания там граждан и выводе их с этих участков.

5.2. Народный дружинник обязан:

5.2.1. Добросовестно выполнять распоряжения и указания начальника штаба народных дружин, а также уполномоченных сотрудников органов внутренних дел, при участии народного дружинника в мероприятиях, проводимых указанными органами;

5.2.2. При объявлении сбора народной дружины прибыть к месту сбора в установленном порядке;

5.2.3. Не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан, не совершать действий, имеющих целью унижение чести и достоинства человека и гражданина;

5.2.4. В случае обращения граждан с сообщениями о событиях или фактах, угрожающих личной безопасности и общественному порядку, либо, в случае непосредственного обнаружения народным дружинником указанных событий или фактов, принять меры к предотвращению и пресечению правонарушения, задержанию лица его совершившего и сообщить об этом в ближайший орган внутренних дел, либо начальнику штаба;

5.2.5. Принимать меры по оказанию помощи гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений или несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья;

5.2.6. Знать права и обязанности дружинника, изучать формы и методы предупреждения и пресечения правонарушений, постоянно совершенствовать свои правовые знания, повышать уровень специальной и физической подготовки;

5.2.7. Быть тактичным, вежливым и внимательным по отношению к гражданам;

5.2.8. Иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение установленного образца;

5.2.9. Оказывать помощь, в том числе, первую доврачебную, гражданам, пострадавшим от правонарушений, несчастных случаев, а также, находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни;

5.2.10. Разъяснять правонарушителям причины и основания ограничения их прав и свобод и порядок их обжалования;

5.2.11. Не допускать разглашения сведений, относящихся к частной жизни, личной и семейной тайне граждан, а также, иной конфиденциальной информации, ставшей известной, в связи с осуществлением деятельности по обеспечению правопорядка.

6. Ответственность народных дружинников

6.1. За неправомерные действия, при осуществлении охраны общественного порядка, народный дружинник несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации;

6.2. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам неправомерными действиями дружинника, подлежит возмещению, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за счет средств органа местного самоуправления, принявшего решение о создании народной дружины, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц;

6.3. Неправомерные действия народного дружинника могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Меры морального и материального стимулирования народных дружинников

7.1.Народные дружинники за активное участие в охране общественного порядка и борьбе с правонарушениями могут поощряться органами государственной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями путем:

1) объявления благодарности;

2) выдачи денежной премии;

3) награждения ценным подарком;

4) награждения почетными грамотами органов государственной власти Республики Дагестан, почетными грамотами органов местного самоуправления;

7.2.За особые заслуги в выполнении общественного долга и проявленные при этом мужество и героизм граждане, участвующие в охране общественного порядка, могут быть представлены к государственным наградам Республики Дагестан в соответствии с Законом Республики Дагестан от 2 октября 1995 года N 6 "О государственных наградах Республики Дагестан".

8. Меры взыскания, применяемые к дружинникам

8.1. К дружинникам, недобросовестно относящимся к своим обязанностям, допускающим нарушения дисциплины, могут быть применены следующие виды взысканий:

8.1.1. Замечание;

8.1.2. Выговор;

8.1.3. Строгий выговор;

8.1.4. Исключение из состава народной дружины.

8.2. За противоправные действия дружинники несут установленную законами Российской Федерации ответственность;

8.3.В случае недобросовестного отношения к своим обязанностям, серьезных упущений в своей работе:

– решение о приостановлении полномочий, освобождении от занимаемой должности начальника штаба народных дружин и наложении взыскания на него принимается начальником районного оперативного штаба народных дружин.

9. Порядок взаимодействия народной дружины

с органами внутренних дел

9.1. Органы внутренних дел оказывают всемерное содействие и поддержку народным дружинам в выполнении возложенных на них задач:

9.1.1. Дают начальникам штабов и народным дружинникам необходимую для их деятельности информацию о правонарушениях;

9.1.2. Проводят работу по правовому воспитанию дружинников, оказывают помощь в обеспечении их методическими пособиями и юридической справочной литературой;

9.1.3. Участвуют в работе общих собраний и заседаний штабов народных дружин;

9.1.4. Обеспечивают организацию повседневного взаимодействия с народными дружинами, в необходимых случаях инструктируют дружинников;

9.1.5. Обучают дружинников формам и методам борьбы с правонарушениями;

9.1.6. Проводят по согласованию со штабами народных дружин совместные мероприятия по охране общественного порядка и предупреждению правонарушений. Во время проведения таких мероприятий оперативное руководство работой дружинников осуществляют соответствующие должностные лица органов внутренних дел.

9.2. Народный дружинник, участвуя в осуществлении охраны общественного порядка совместно с сотрудниками правоохранительных органов, обязан выполнять их законные распоряжения.

10. Материально-техническое и финансовое обеспечение

10.1. Содержание народных дружин, их материально-техническое обеспечение, является расходным обязательством муниципального образования;

10.2. Дополнительными источниками народных дружин могут быть благотворительные взносы, добровольные безвозмездные пожертвования и иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации;

10.3. Органы государственной власти Республики Дагестан вправе оказывать финансовую и материально-техническую поддержку деятельности народных дружин, созданных в муниципальных образованиях.

11. Гарантии социальной защиты народных дружинников

11.1.В случае гибели (смерти) народного дружинника в связи с его участием в охране общественного порядка семье погибшего (умершего) выплачивается за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан единовременное пособие в размере 1 миллиона рублей;

11.2.В случае причинения вреда здоровью народного дружинника в связи с его участием в охране общественного порядка с учетом степени тяжести вреда народному дружиннику выплачивается за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан единовременное пособие в размере 300 тысяч рублей при тяжком вреде здоровью, 150 тысяч рублей - при средней тяжести вреда здоровью и 90 тысяч рублей - при легкой степени тяжести вреда здоровью;

11.3.Порядок выплаты единовременных пособий, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, определяется Правительством Республики Дагестан;

12.Выдача удостоверения установленного образца и внешние атрибуты народного дружинника

12.1.Дружинникам вручаются удостоверения установленного образца и внешние атрибуты народного дружинника;

12.2.Удостоверение народного дружинника – бланк красного цвета. В правой части внешней стороны удостоверения по центру прописными буквами золотого цвета наносится надпись: "УДОСТОВЕРЕНИЕ". Ниже строчными буквами наносится надпись: "народного дружинника", должен  содержать номер удостоверения, фамилию, имя, отчество народного дружинника, место для фотографии, подпись начальника районного оперативного штаба народных дружин, обозначен срок действия. Удостоверение заверяется печатью и подписью главы администрации муниципального района «Кизлярский район»;

12.3. Нарукавная повязка народного дружинника представляет собой прямоугольник, изготовленный из ткани красного цвета, размерами 25 см х 10 см с надписью по центру прописными буквами белого цвета высотой 5 см: "НАРОДНАЯ ДРУЖИНА".

13.Описание форменной одежды народного дружинника

13.1.Жилет народного дружинника изготавливается из тканевого материала, удобного в ношении. Цвет жилета народного дружинника определяется на общем собрании членов соответствующей народной дружины. Исключено ношение жилетов различных цветов в одной народной дружине;

13.2.На передней стороне жилета в правом верхнем углу размещается эмблема народной дружины, ниже по линии груди размещается светоотражающая полоса шириной 50 мм во всю ширину жилета;

13.3.На задней стороне жилета в верхней части по всей ширине жилета размещается светоотражающая полоса, аналогичная по ширине полосе, размещенной на передней стороне жилета;

13.4.Под светоотражающей полосой размещается надпись: "Народная дружина" и далее указывается наименование муниципального образования Республики Дагестан, на территории которого народный дружинник участвует в охране общественного порядка.

14. Прекращение деятельности (ликвидация) народной дружины

14.1. Прекращение деятельности (ликвидация) народной дружины осуществляется Главой муниципального района «Кизлярский район»;

14.2. Оставшиеся после прекращения деятельности (ликвидации) народной дружины имущество и материальные ценности передаются в распоряжение органов местного самоуправления.

Начальник отдела по общественной безопасности

и антитеррористической работе

администрации МР «Кизлярский район»                                                 З.Г. Алиев

Приложение  N2


Положение о штабе добровольных народных дружин муниципального района «Кизлярский район»

1. Общие положения

1.1. Районный штаб добровольных народных дружин (далее - районный штаб ДНД) создается постановлением главы районного,  самоуправления в целях повышения эффективности и координации деятельности народных дружин на территории района;

1.2. Районный штаб ДНД состоит из представителей органов местного самоуправления, командиров ДНД. В состав районного штаба ДНД могут включаться представители других заинтересованных ведомств;

1.3. Возглавляет районный штаб ДНД глава муниципального района - начальник штаба. Заместителем начальника штаба назначается заместитель начальник отдела МВД РФ по району;

1.4.Заседания Штаба проводит начальник, а в отсутствие начальника, по его поручению заместитель.

2. Функции районного штаба ДНД

На районный штаб ДНД возлагаются следующие функции:

- руководство и координация деятельности ДНД на территории района;

-изучение положения дел ДНД, осуществление контроля за их деятельностью, оказание командирам ДНД практической помощи в организации служебной деятельности;

- обобщение информации о состоянии правопорядка в районе, анализ результатов работы дружинников, внесение в государственные и правоохранительные органы и организации предложений по вопросам совершенствования работы дружин, улучшения их материально - технического и финансового обеспечения;

- ходатайство перед государственными и правоохранительными органами о поощрении дружинников, отличившихся при исполнении своих обязанностей, проведение районных слетов дружинников и смотров-конкурсов на звание "Лучшая добровольная народная дружина района";

- участие в разработке нормативно-правовой базы охраны общественного порядка на территории района;

- выдачи членам ДНД удостоверений дружинников установленного образца, изготовленных Правительством Республики Дагестан;

- планирование обучения и воспитания членов ДНД, контроль за выполнением планов, участие в проведении занятий.

3. Организация работы районного штаба ДНД

3.1. Районный штаб ДНД организует свою работу на основании плана, разрабатываемого на квартал и полугодие. План работы районного штаба подписывается начальником штаба и утверждается главой района.

В плане работы должны предусматриваться следующие мероприятия:

- организация и руководство деятельностью ДНД;

- занятия с членами ДНД по правовым вопросам служебной деятельности, организации и несения службы;

- сборы с командирами дружин, соревнования между дружинниками;

- заседания штаба (не реже 1 раза в месяц), в т. ч. и выездные в одной из дружин;

- изучение, обобщение и распространение передового опыта работы дружин через районные средства массовой информации;

- заслушивание на заседании штаба командиров дружин по вопросам участия дружинников в охране общественного порядка.

3.2. Районный штаб ДНД разрабатывает план привлечения дружин и заинтересованных организаций к охране общественного порядка. План разрабатывается на карте (схеме) района на основании планов, представленных каждой конкретной дружиной, подписывается начальником штаба и его заместителем, утверждается главой районного самоуправления и начальником районного отдела внутренних дел.

Начальник отдела по общественной безопасности

и антитеррористической работе

администрации МР «Кизлярский район»                                                 З.Г. Алиев


Приложение N3

Состав штаба добровольной народной дружины

в муниципальном районе «Кизлярский район».

Гаджимагомедов Г.О.                         –

Исаев Г.М.                                        –

Рамазанов И.А.                                 –

Алиев З.Г.                                         –

исполняющий обязанности главы муниципального района «Кизлярский район»,

начальник штаба

начальник отдела МВД РФ по Кизлярскому району,

заместитель начальника штаба (по согласованию)

заместитель главы администрации муниципального района «Кизлярский район»

начальник отдела по общественной безопасности и антитеррористической работе администрации муниципального района «Кизлярский район»

Бурьянов В.В.                                    –

секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района «Кизлярский район»

Амирилаев А.Г.                                –

председатель Общественного Совета муниципального района «Кизлярский район»

(по согласованию)

Казамбиев М.А.                                 –

заместитель начальника полиции отдела МВД РФ по Кизлярскому району (по согласованию)

Рабаданов Н.М.                                –

Ибрагимов А.М.                               –

заместитель начальника ОУОП и ПДН МВД РФ по Кизлярскому району (по согласованию)

начальник отдела по физической культуре, спорту, делам молодежи и туризму администрации муниципального района «Кизлярский район»

Магомедшарипов М.М.                     –

председатель Кизлярского местного отделения общероссийской общественной организации «Российский Союз Ветеранов Афганистана»

(по согласованию)

Халепа В.Ф.                                      –

Магомедов М.К.                                –

Саидов Ш.М.                                     –

Омарова И.А.                                      –

начальник отдела ГО ЧС и мобилизационной работе администрации МР «Кизлярский район»

глава сельского поселения «сельсовет «Аверьяновский»

глава сельского поселения «сельсовет «Новокохановский»

ведущий специалист отдела по общественной безопасности и антитеррористической работе МР «Кизлярский район»

 
Главная ДОКУМЕНТЫ Постановление № 1392 от 3 ноября 2015 года «О создании добровольной народной дружины в муниципальном районе «Кизлярский район»»

©Администрация муниципального района «Кизлярский район», официальный сайт

Адрес: 368830, Республика Дагестан, г.Кизляр, ул.Советская, 13, тел.: (87239) 2-01-01, 2-23-31, факс: (87239) 2-01-12, электронная почта: kizray@yandex.ru

Обращения и жалобы необходимо направлять в Интернет-приёмную. Все права защищены, при использовании материалов ссылка на сайт обязательна.